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今年11月,北京市政府投资1184亿元建设276个重点工程。

    北京12月25日电 (记者 杜燕)2018年北京市共计安排年度市政府重点工程276项,年度固定资产投资预计超过2500亿元。北京市发展和改革委员会相关负责人25日透露,与2006年相比,市政府重点工程项目数量增幅超近1倍,年度固定资产投资增幅达近3倍。

    

    

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      负责人在25日举行的发布会上表示,自2006年以来,北京每年确定一批对北京市国民经济和社会发展有重要影响的基本建设项目列为市重点工程,重点加快推进建设,涉及市政基础设施、大型公共建筑、高新技术产业、能源资源设施、生态环境建设,以及其他关系国计民生的项目。

    

      他称,每年一批的市政府重点工程从2006年的146个项目、年度投资860亿元发展到2018年的276个项目、年度固定资产投资预计超过2500亿元,项目数量增幅超过近1倍,年度固定资产投资增幅近3倍,占当年固定资产投资比例由25%上升为30%以上。

    

      谈到2018年的重点工程,负责人表示,276个项目中,包括88个京津冀协同发展项目、57个公共服务提升与民生保障、78个城市治理水平提升项目、53个高精尖经济结构构建项目,这些是全年固定资产投资建设项目的“精华版”。同时,以提升政府协调服务水平带动社会资本积极参与重点工程建设,社会投资比例不低于70%。

    

      负责人透露,今年1至11月,北京市建安投资完成3015亿元,同比增长5.5%,增速较上月快1.7个百分点,连续7个月保持增长,完成全年任务的91.4%,完成4%的年初预期目标可期。其中,市政府重点工程作为扩大有效投资的“顶梁柱”,276项市政府重点工程1至11月累计完成建安投资1184亿元,支撑全市建安投资超过三成,完成全年计划任务97.8%,预计全年将超额完成年初计划。

    

      其中,88个京津冀协同发展类项目1至11月完成建安投资418亿元。负责人表示,北京城市副中心发展框架稳步拉开,重要功能节点建设有力推进,城市绿心起步区详细规划方案及剧院、图书馆、博物馆完成建筑设计方案国际征集;基础设施和公共服务不断完善,广渠路东延、通州文化旅游区综合管廊全面开工,北京五中通州校区建成投用;环境治理效果初显,行政办公区水系工程竣工,潮白河森林生态景观带建设工程(一期)开工建设。

    

      他称,京津冀一体化交通网络加快构建,北京大兴国际机场航站区工程实现结构封顶、进入精装修阶段,京雄城际铁路北京新机场段主体工程全部完工;京秦高速、首都地区环线高速实现全线贯通,市域内3条国家高速公路“断头路”全面消除;有序实施京沈客专、京张铁路等国家高铁项目,加快建设京唐城际、城际铁路联络线一期等城际铁路网,推动京雄城际、京雄高速等雄安新区与北京交通衔接项目。他还表示,京津冀生态环境联同联治力度加大。构建京津冀一体化生态屏障,京津冀区域大气污染传输体系启动建设,永定河流域治理投资公司成立,京津风沙源治理二期、2018年北京房山区太行山绿化三期工程等绿化工程全部完工、官厅水库八号桥水质净化湿地工程、延庆新城北部水生态治理工程建设有序推进。

    

      此外,负责人透露,57个项目公共服务提升与民生保障类项目完成建安投资420亿元,提升全市公共服务水平;78个项目城市治理水平提升项目完成建安投资243亿元;53个“高精尖”经济结构构建项目完成建安投资103亿元,包括怀柔科学城重大科技基础设施陆续落地、中关村移动智能服务创新园等一批创新空间载体竣工,以及环球主题公园、世界休闲大会场馆及配套基础设施建设有序开展。(完)

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全国人民代表大会常务委员会分组审议注意土地立法中的“权益保护”

    新华社北京12月25日电 题:耕地保护、权益保护、妇女保护——全国人大常委会分组审议关注涉土地立法“权益保护”

    

      新华社记者王立彬、胡璐、吴雨

    

      十三届全国人大常委会第七次会议25日分组审议了农村土地承包法修正案草案,土地管理法、城市房地产管理法修正案草案,以及国务院关于全国农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点情况的总结报告等。保护耕地资源、保护合法权益、保护弱势群体……涉土地立法的权益保护问题,得到常委会组成人员的密切关注。

    

      任何时候都要守住耕地红线

    

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      “任何时候都要守住耕地红线”“严格划定永久基本农田”,作为农村土地制度改革的重要要求及修改法律必须坚持的重要原则,耕地保护问题受到常委会组成人员高度关注。

    

      吉炳轩副委员长说,耕地是我国最为宝贵的资源,关系到十几亿人口吃饭的大问题,必须要切实保护好,绝对不能有任何闪失使耕地减少或退化。加强土地管理,最重要的是依法保护好耕地,法律要充分体现最严格的耕地保护制度和对永久基本农田的保护。

    

      谭耀宗委员表示,他特别留意到土地管理法修正案草案中多次提到永久基本农田及对其的保护,对耕地尤其是永久基本农田保护的强化,反映出草案对环境问题和人类生存问题的思路有重大进步。

    

      对于严格保护耕地,充分硕大无比_个税计算器2014网利用土地,鲜铁可委员认为,草案对土地经营权人抛荒连续两年以上的,有相应的法律责任规定,这是值得肯定的,但对于土地承包人连续多年抛荒的行为有必要增加相应的法律责任条款,以遏制弃耕抛荒现象的发生。

    

      进一步加强合法权益的保护

    

      常言道:“土地是财富之母,而劳动则为财富之父”。土地、房屋涉及人类赖以生存的最基本权益,常委会组成人员普遍认为,农村土地承包法修正案草案等充分考虑到当前农村经济迅速发展、土地流转加快推进、新型农村经营主体等大量涌现的一些新形势,进一步加强了合法权益的保护。

    

      土地问题应当体现国家、集体、个人之间的权利平衡。张伯军委员说,土地管理法修正案草案第1条对立法目的表述,着力点一是强调在土地的社会主义公有制之下,国家对土地的管理及合理利用土地资源,二是切实保护耕地,三是通过国家对土地资源的严格管理来促进社会经济的可持续发展。但是立法目的的表述忽略了土地权利人合法权益的法律保障,在现实生活当中也出现了一些地方政中餐美食_初二入团申请书网府出台的土地管理政策和文件侵犯了土地权利人的合法权益问题。建议在第1条“促进社会经济的可持续发展”之后加上最新赚钱_生活需要阳光网一句话,“保障土地权利人的合法权益”。

    

      谭耀宗委员说, 此次草案对“三权分置”的细节设置更为清楚,对土地经营权流转的保护更加明确和具体,对集体、农户和合作厂商的利益关系与权责划分也更加清晰,这有利于保护承包者晨操视频_反恐精英1.6中文版网以及经营者的利益。而其中的一大亮点是明确保护经营权。

    

      “因为现今土地的流转,不仅只是在集体和农民之间,而是在集体、农民以及经营者之间,这在今天是有非常重要的意义的。”他举例说,现在有很多大学生、农民工第二代以及一些农业科技人士都到农村创业,并且都是通过互联网的方式将自己种植的农产品出售。同时,也会有很多大型的食品公司承包农民的土地进行种植,作为原料供给。这就涉及租用别人的土地进行经营的问题。对经营权进行保护,可以看作是对“新农民”的保护。

    

      突出家庭成员享有平等土地权利

    

      对妇女等合法土地权利的法律保护,是得到常委会组成人员共鸣的一个重要话题。吴恒委员说, 农村土地承包法修正案草案对直接提及妇女在土地承包权益的一些规定继续保留,同时突出强调家庭成员依法平等享有承包土地各项权益,这样保留和修改、完善对于维护稳定大局极为重要。

    

      刘海星委员说,近年来,因为征地引发的出嫁女、上门女婿土地承包经营权的保护、农村集体用地的征用补偿分配纠纷,数量增长比较快,对当地的社会稳定带来了一些影响。由于承包经营权、土地补偿只能在本集体经济组织成员内部进行分配。像上述提到的两类人,涉及成员资格如何界定的问题,是否需要增加相关的界定条款,建议进行研究。

    

      郑功成委员说,对农村土地承包法修正案草案没有新的意见,三审稿的修改都很好,保护农村妇女的土地承包权,让家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益,这一条改得好。上次我提出的关于维护进城落户农户的合法权益,删除有关社会保障内容的意见都被吸收了,我没有新的意见。建议提交此次会议表决。

    

 情人节送什么好_木瓜核网     此外,一些常委会委员还提出,要关注在推进“两权”抵押贷款过程中可能伴生的风险。如刘海星委员提到,强化两权抵押业务实施中的风险防控,防范可能导致的农民失地、失房、失去生活保障等社会问题。

    

      “要考虑到宅基地制度的敏感性,防止抵押权过度发展。建议现阶段放活宅基地使用权应当严格限定期限和用途,特别是不能进行商品住宅开放,严禁利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆,切实维护农村土地市场秩序,切实保障广大农民土地权益。”曹建明副委员长说。

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